archive-com.com » COM » D » DIPLOWEB.COM

Total: 1806

Choose link from "Titles, links and description words view":

Or switch to "Titles and links view".

  • la direction de M Michel Delon Le paysage sonore dans le Tableau de Paris de Louis Sébastien Mercier Mention Très Bien Expérience professionnelle 2006 Auteur de la bibliographie publiée dans l ouvrage dirigé par Pierre Verluise Une nouvelle Europe Comprendre une révolution géopolitique éd Karthala pp 279 297 Depuis janvier 2005 responsable du CDI de l ISIT Webmaster Paris 6e 2001 2005 responsable des ressources documentaires de l Ecole Supérieure Montsouris Institut Mutualiste Montsouris Paris 14e Ses articles pour Diploweb com Libération de la Française Clothilde Reiss après dix mois de détention en Iran Géopolitique des relations franco iraniennes Revue de presse vers des articles en français anglais allemand espagnol et italien Après dix Moscou double attentat suicide dans le métro Géopolitique de la Russie Revue de presse vers des articles en français anglais allemand espagnol et italien Le double attentat suicide du 29 Les relations israélo américaines connaissent une grave crise diplomatique à cause du projet de construction israélien à Jérusalem Est Géopolitique des relations Etats Unis Israël Revue de presse vers des articles en français anglais allemand espagnol et italien La relation Russie France première visite d Etat de Dmitri Medvedev à Paris Géopolitique des relations Russie France Revue de presse vers des articles en français anglais allemand espagnol et italien La visite du Vente d armes américaines à Taïwan tensions entre Pékin et Washington Géopolitique des relations Etats Unis Chine Revue de presse vers des articles en français anglais allemand espagnol et italien Les Etats Unis Haïti dévasté par un puissant séisme l aide internationale se mobilise Géopolitique des Amériques Revue de presse vers des articles en français anglais allemand espagnol et italien Un violent séisme de magnitude 7 Attentat manqué contre le vol Amsterdam Detroit Etats Unis Géopolitique du terrorisme Revue de presse vers des articles

    Original URL path: http://www.diploweb.com/_Caroline-LEGUY_.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive

  • Géopolitique de l’Europe - États membres
    des sujets Chaque proposition peut être traitée en une séance de 2 ou 3 heures selon les options pédagogiques retenues par l organisation invitante avec ou sans exposés et revue de presse Pierre Verluise est en mesure d assurer seul ces séances ou en binôme avec d autres experts sollicités par la structure organisatrice Sujet 1 Introduction L Europe quelle révolution géopolitique Sujet 2 Jeux d acteurs de la Guerre froide à l après guerre froide quelles ont été les stratégies de Moscou et de Washington Sujet 3 Jeux d acteurs quels ont été les effets de la fin de la Guerre froide sur les relations franco allemandes Sujet 4 Jeux d acteurs entre l UE et l Otan concurrence ou complémentarité Sujet 5 Nouveaux paramètres fondamentaux les incidences institutionnelles des élargissements de l UE Quelle redistribution des pouvoirs Sujet 6 Nouveaux paramètres fondamentaux les élargissements provoquent ils un regain démographique Sujet 7 Nouveaux paramètres fondamentaux quelles ont été les conséquences économiques des élargissements de l UE Sujet 8 Géopolitique d un nouveau pays membre la Pologne Sujet 9 Géopolitique de la Russie quelle puissance Sujet 10 Géopolitique de l Union pour la Méditerranée un cas d école Sujet 11 Les nouveaux défis de l UE candidatures traité de Lisbonne lutte contre la corruption participation aux élections européennes Sujet 12 Une question d actualité Organisation pédagogique La méthode interactive proposée s appuie sur une solide expérience de la formation pour adultes notamment au bénéfice des étudiants de l ISIT mais aussi des officiers français et étrangers du Collège interarmées de défense 35 à 45 ans ou des participants aux formations de l IRIS IPRIS 25 à 65 ans Autour d un sujet problématisé convenu à l avance chaque séance dure 2 à 3 heures et peut s organiser à la carte à partir des options suivantes 1 Un dialogue initial entre le formateur et les participants à propos du sujet Il s agit de faire émerger les représentations et une problématique 20 minutes environ 2 Un cours magistral avec la possibilité d un power point ou de supports écrits 1 h 20 environ Le propos est problématisé organisé en deux ou trois parties illustré par des faits des anecdotes significatives des cartes des graphiques voire des photographies ou une vidéo 3 Un débat entre les participants animé par le formateur 20 minutes environ Celui ci est bien sûr à disposition pour répondre aux questions apporter des explications supplémentaires indiquer des sources complémentaires 4 Si cela a été convenu à l avance la 3e heure est consacrée à des exposés présentés par les participants sur des sujets proposés en amont par le formateur avec quelques pistes bibliographiques Voir des exemples de sujets page suivante Cette procédure contribue à optimiser l implication des participants dans leur formation donc leur progression Il est alors possible de prévoir 2 exposés de 15 minutes suivis d une correction sur les grandes lignes et d un débat 5 Si cela a été prévu la 3e heure

    Original URL path: http://www.diploweb.com/Geopolitique-de-l-Europe.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive

  • UE-27 : La corruption reste un défi - États membres
    celui du sauvetage d une banque locale par le gouvernement précédent fin 2008 au profit des propriétaires de la banque de grands investisseurs et peut être de responsables politiques Le sauvetage a finalement contribué à l effondrement de l économie lettonienne affectant ainsi sérieusement les marges de manœuvre du gouvernement y compris ses capacités de lutte contre la corruption 9 En second lieu ce groupe compte un pays fondateur de l Europe communautaire en 1957 l Italie Ce qui démontre que l ancienneté n est pas synonyme de vertu Voilà qui affaibli la position des anciens membres quand ils demandent aux nouveaux de faire des efforts En troisième lieu la Grèce entrée dans l Europe communautaire le 1er janvier 1981 soit voici 29 ans et dans la zone euro depuis 2001 soit depuis 9 ans affiche en 2009 un niveau de corruption aussi élevé que la Bulgarie ou la Roumanie entrées dans l UE en 2007 Transparency International note La situation de la Grèce qui a enregistré une chute importante de son score passant de 4 7 en 2008 à 3 8 cette année 2009 est particulièrement préoccupante Le score de 2009 reflète une application insuffisante de la législation anti corruption d importants retards dans le processus judiciaire et une suite de scandales de corruption dans le secteur privé indicateurs de faiblesses systémiques Le mauvais score de la Grèce montre que l adhésion à l Union européenne n entraîne pas automatiquement une diminution de la corruption Des efforts immédiats et durables sont indispensables afin que le pays se conforme à des niveaux acceptables de transparence et de responsabilité 10 Si les marchés financiers sont loin d avoir toujours raison force est d admettre que leur manque de confiance dans les données communiquées par la Grèce en matière de gouvernance économique s appuie sur au moins un élément avéré Que le pays qui a inventé la démocratie au Ve siècle avant Jésus Christ en soit arrivé là pose question Considérons maintenant le graphique 2 14 pays membres de l UE 27 dont l indice de perception de la corruption est supérieur à la moyenne pondérée de l UE 27 sur 10 UE Les pays les moins corrompus Le graphique 2 présente les 14 pays membres de l UE 27 dont l indice de perception de la corruption en 2009 est meilleur que la moyenne pondérée de l UE 27 Autrement dit ce sont les pays les moins corrompus de l espace communautaire Il s agit des États suivants Estonie Slovénie et Chypre 6 6 sur 10 France 6 9 Belgique 7 1 Royaume Uni 7 7 Autriche 7 9 Allemagne et Irlande 8 Luxembourg 8 2 Finlande et Pays Bas 8 9 Suède 9 2 et Danemark 9 3 Ce qui invite à faire deux observations D une part ce groupe des pays les moins corrompus de l espace communautaire compte 3 des 12 nouveaux États membres dont 2 anciens pays communistes En 2004 et 2007 l Estonie et la Slovénie étaient déjà parmi les mieux classés des NEM et consolident ainsi leur position Il faut donc se garder de les inclure dans des généralités qui seraient abusives Ces deux pays prouvent qu il n y a pas de fatalité liée au post communisme D autre part ce groupe des pays les moins corrompus de l espace communautaire rassemble 5 des 6 pays fondateurs de l Europe communautaire en 1957 France Belgique Allemagne Luxembourg et Pays Bas À la lecture des traités communautaires c est bien le moins qu on puisse attendre d eux Les Pays Bas sont les mieux classés des fondateurs 8 9 sur 10 et la France se trouve la moins bien classée 6 9 Ce qui place la France à 0 3 points sur 10 au dessus de l Estonie ou de la Slovénie Verra t on prochainement un ancien pays communiste mieux classé que l Hexagone Transparency International semble s en inquiéter Comme en 2008 la France obtient un score de 6 9 arrivant ainsi au 24ème rang du classement 23ème en 2008 La France continue ainsi à véhiculer une image relativement dégradée de sa classe politique et de son administration publique À l instar de certains de ses voisins européens comme la Belgique 7 1 et au 21ème rang l Espagne 6 1 32ème et l Italie 4 3 et 63ème rang pays secoués par des affaires de corruption ayant éclaboussé la sphère politique l actualité en France a été émaillée par plusieurs affaires Deux procès retentissants Angolagate affaire Clearstream ont impliqué des personnes au plus haut niveau de l État Cette année a également été marquée par les enquêtes visant Jacques Chirac qui ont conduit à son renvoi en octobre 2009 devant le tribunal correctionnel Enfin plusieurs annonces de réforme dans le domaine de la justice ne laissent pas d inquiéter à l étranger sur la volonté française de faire la lumière sur les dossiers politico financiers de grande ampleur L Assemblée parlementaire du Conseil de l Europe dans une résolution adoptée le 30 septembre 2009 a ainsi appelé la France à revoir le projet de suppression des juges d instruction afin d éviter de donner l impression que cette réforme vise à protéger la classe politique de tout contrôle judiciaire 11 Il importe de terminer l étude de cette échelle par une mise en perspective des dynamiques en matière de corruption Dynamiques Durant les cinq années de la Commission Barroso I comment la corruption a t elle évolué dans les pays candidats Roumanie et Bulgarie entre 2004 et 2007 et membres de ce qui est devenu l UE 27 Considérons le graphique 3 Pays de l espace UE 27 12 et de l UE 27 évolution des indices de perception de la corruption entre 2004 et 2009 sur 10 UE 2004 2009 évolutions de la corruption Entre 2004 et 2009 seul l indice de perception de la corruption de la Suède 9 2 sur 10 n a pas évolué c est pourquoi il n apparaît pas sous la forme d une barre Les 26 autres pays de l UE 27 ont vu leur évaluation varier parfois de façon très significative Il est possible de distinguer deux groupes inégaux les pays en régression et les pays en progression Les 14 pays de l UE 27 en régression entre 2004 et 2009 en matière de perception de la corruption sont classés de la plus importante à la moindre diminution Malte 1 6 sur 10 Espagne 1 Royaume Uni 0 9 Finlande 0 8 Autriche Portugal Italie et Grèce 0 5 Belgique 0 4 Bulgarie 0 3 Luxembourg Danemark Allemagne et France 0 2 Voici ce qu écrit le journal ABC au sujet de l Espagne La corruption étouffe l Espagne et fait circuler plus d argent que la drogue Plus de 300 personnes seront jugées en 2010 Soit cette saignée de ce qu il reste du prestige du modèle démocratique espagnol s arrête soit nous mourrons en tant que démocratie et nous disparaîtrons dans l égout puant de la corruption 13 ABC souligne le mélange d intérêts troubles dans lequel convergent des hommes politiques sans scrupules et des délinquants déguisés en entrepreneurs notamment dans le domaine du bâtiment C est ce qu on appelle l économie de la brique Notons que ce groupe de pays régressifs ne compte que deux nouveaux États membres Malte entrée en 2004 et la Bulgarie entrée en 2007 Manifestement le suivi spécifique qui a été imposé à la Bulgarie en matière de lutte contre la corruption n a pas été suffisant 14 Les aides à destination du secteur agricole semblent particulièrement juteuses Certes les élections législatives de juillet 2009 ont porté au pouvoir un gouvernement qui a fait campagne autour de la lutte contre la corruption Pour autant les réformes pour juguler la corruption politique et faire face au crime organisé doivent encore être mises en application L UE a cependant déjà débloqué plusieurs centaines de millions d euros gelés depuis juillet 2008 Les 12 pays de l UE 27 en progression entre 2004 et 2009 en matière de perception de la corruption sont classés de la plus importante à la moindre progression Pologne 1 5 sur 10 Chypre 1 2 Roumanie 0 9 République tchèque 0 7 Slovénie et Estonie 0 6 Slovaquie Lettonie et Irlande 0 5 Lituanie et Hongrie 0 3 Pays Bas 0 2 Relevons que ce groupe de 12 pays en progrès en matière de perception de la corruption rassemble 10 nouveaux Etats membres Certes ils venaient de loin Pour autant voici une information qu il convient d intégrer à nos représentations L appréciation de la Roumanie doit cependant être relativisée par cette observation de Transparency International Une série de décisions politiques a affaibli les institutions politiques et donné l impression que le risque de corruption a augmenté dans le pays depuis le début des négociations d adhésion à l Union européenne Ironiquement le fait d appartenir à l UE semble diminuer la pression sur les réformes anti corruption La Roumanie fait ainsi face à une dégradation de son climat d intégrité publique marqué par l absence de coordination stratégique concernant les mesures législatives et institutionnelles de lutte contre la corruption En revanche Transparency International fait une appréciation plus élogieuse du meilleur élève de ce groupe Grâce à un large soutien politique et une réforme institutionnelle le score de la Pologne s est amélioré passant de 4 6 en 2008 à 5 0 en 2009 L amélioration des perceptions de la corruption est due à plusieurs développements majeurs parmi lesquels la mise en place d un Bureau ministériel de lutte contre la corruption un accroissement du nombre d enquêtes menées par le Bureau central de lutte contre la corruption et le projet d adoption d une stratégie nationale de lutte contre la corruption appelée Bouclier anti corruption Ces efforts doivent être poursuivis et renforcés 15 Compte tenu de l importance des fonds communautaires prévus au bénéfice de la Pologne cette évolution semble la bienvenue En effet pour la période 2007 2013 Bruxelles prévoit de verser 67 28 milliards d euros à la Pologne dans le cadre de sa politique régionale 16 Reste à considérer ces évolutions à l échelle communautaire À l échelle de l UE 27 des évolutions contradictoires Pondérée par la population estimée en 2009 l IPC moyen de l UE 27 en 2009 est de 6 4 Ce qui place l UE 27 entre les Émirats Arabes Unis 6 5 et Israël 6 1 soit au niveau de Saint Vincent et les Grenadines 17 6 4 classé au 31ème rang mondial en 2009 Les élargissements de l Union européenne ne sont pas des jeux à somme nulle Cela a été démontré ailleurs pour les dimensions démographiques et économiques 18 et diplomatiques 19 Qu en est il en matière de corruption Considérons le graphique 4 Pour l ex UE 15 20 l espace UE 27 puis l UE 27 l espace NEM 12 21 puis les NEM 12 22 IPC moyen pondéré par le poids relatif de la population des États en 2004 et 2009 sur 10 UE 2004 2009 évolutions de la corruption dans l ex UE 15 et dans les nouveaux Etats membres Le graphique 4 confirme ce que chacun a pressenti à l étude du graphique précédent De 2004 à 2009 l IPC moyen pondéré par le poids relatif de la population des États de l ex UE 15 a baissé de 7 35 à 6 89 sur 10 Ce qui représente une dégradation de la corruption perçue de 0 46 point À l échelle de l espace UE 27 puis de l UE 27 la baisse est moindre de 6 60 à 6 43 sur 10 Ce qui représente une dégradation de l indice de 0 17 point Enfin le seul sous ensemble dont l IPC moyen pondéré par le poids relatif de la population des États a progressé entre 2004 et 2009 est celui des NEM 12 de 3 80 à 4 69 sur 10 Soit une amélioration de 0 89 point Certes le sous ensemble des NEM 12 conserve une corruption supérieure à la moyenne mondiale 5 sur 10 Cependant c est grâce à ce sous ensemble que l IPC moyen pondéré de l UE 27 ne se dégrade pas davantage Qui l eut crû voici 5 ans Ces observations invitent à s interroger sur les causes de la dégradation de la perception de la corruption dans les pays de l ex UE 15 Il convient d abord d observer que tous les pays membres de l ex UE 15 n ont pas les mêmes responsabilités puisque tous n ont pas le même IPC en 2009 ni la même dynamique entre 2004 et 2009 Certes peuvent se sentir responsables tous les anciens États membres dont l IPC s est dégradé entre 2004 et 2009 à savoir graphique 3 Espagne Royaume Uni Finlande Autriche Portugal Italie Grèce Belgique Luxembourg Allemagne et France Pour autant tous les niveaux d IPC en 2009 ne sont pas équivalents Le graphique 1 montre que les anciens pays membres qui portent probablement les plus lourdes responsabilités sont ceux qui se trouvent en 2009 avec un IPC inférieur à la moyenne pondérée de l UE 27 Grèce Italie Portugal et Espagne Comme par hasard leur situation financière inquiète souvent Force est de constater qu il s agit de pays du Sud de l UE méditerranéens pour trois d entre eux Voilà pour les observations corrélées d indices fondés sur une évaluation à visée scientifique Le débat est ouvert Reste à expliquer la corruption croissante dans les anciens États membres de l UE Ici le terrain devient plus subjectif voire polémique Sans prétendre faire plus qu ouvrir le débat citons trois avis parfois contradictoires Dès février 2002 un expert des pays d Europe de l Est s exprimant sous le pseudonyme de Massada s interrogeait La chute du Mur de Berlin et du rideau de fer en 1989 est elle restée sans conséquence sur les pratiques du pouvoir à l Ouest Quand un mur qui séparait deux eaux est emporté les eaux se mélangent pour n en former plus qu une Cela fait penser au phénomène biologique de l osmose Quand deux liquides de densité différentes ne sont plus séparés il y un équilibre des densités des deux liquides La chute de la séparation entre le bloc soviétique et le reste de l Europe voire du monde a rendu les économies européennes et occidentales beaucoup plus perméables à certaines pratiques Sans aucun doute la chute du Mur a rendu nos systèmes perméables à des pratiques orientales 23 L Ambassadeur de Lituanie en France Jolanta Balčiūniené propose en 2010 une toute autre explication La dégradation des Indices de perception de la corruption dans certains anciens pays membres s explique en partie par un libéralisme poussé à l extrême c est mon avis personnel et je peux avoir tort Tout est permis Il n y a plus de limites On est allé très loin dans le diktat de l efficacité Cela peut créer des comportements corrupteurs Il s agit ici d une responsabilité des Etats ce n est pas vraiment l affaire de Bruxelles Chaque pays doit s engager à de bonnes pratiques 24 Enfin le Professeur Serge Sur présente d abord une grille de lecture assez proche de celle de Massada puis s accorde sur un point avec Jolanta Balčiūniené Quand on fait entrer des pays qui sont corrompus je ne vise aucun d entre eux en particulier le risque est celui de la contagion En même temps que vous luttez avec une efficacité relative contre les formes de corruption les plus voyantes vous abaissez les standards ce qui se traduit pas le développement d une corruption rampante dans les pays qui en étaient jusqu alors relativement préservés Ceci étant il ne s agit pas seulement d un problème européen j ai le sentiment que ces problèmes de corruption ont crû partout Ils sont liés au triomphe du marché à la dérégulation générale à l idée que peu importe l origine du gain puisque désormais tout gain est bon à prendre Il s agit d une sorte de prédation généralisée 25 Quoi qu il en soit l Union européenne élargie n est pas sortie d affaire en matière de corruption Chacun sait que la faible confiance des marchés financiers dans les comptes grecs est pour partie inspirée par la solide culture de la corruption qui caractérise ce pays de la zone euro Comment admettre qu un pays membre de l Europe communautaire depuis 29 ans affiche un Indice de perception de la corruption aussi médiocre Il importe que la Grèce tire partie de la crise pour adopter de meilleures pratiques Il faut souhaiter que la Bulgarie et Roumanie qui se trouvent en 2009 avec le même IPC que la Grèce 3 8 sur 10 ne se retrouvent pas 29 ans après leur adhésion soit en 2036 à un tel niveau C est possible la Grèce l a fait Enfin il importe de tout faire pour que les pays membres de l UE nouveaux ou anciens renforcent leurs anti corps à la corruption Ne serait ce que pour favoriser leur développement économique Copyright avril 2010 Verluise Réagissez à cet article sur le blog géopolitique du diploweb Réagir Plus Le power point de la conférence de presse du 4 mai 2010 au Centre d Accueil pour la Presse Etrangère Paris Le power point de la conférence de presse du 4 mai 2010 au CAPE Faire et publier une traduction A titre exceptionnel la publication d une traduction de ce texte est autorisée à quatre conditions Respecter l intégrité du texte et mentionner les coordonnées bibliographiques de la version d origine en français avec son URL Faire traduire par un professionnel agréé vers sa langue maternelle Demander et obtenir une autorisation écrite de l auteur Pierre Verluise via verluise iris france org Préciser à ce moment les preuves de

    Original URL path: http://www.diploweb.com/UE-27-La-corruption-reste-un-defi.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive

  • Vue de Pologne, l’Europe sur l’axe Paris-Berlin-Varsovie-Moscou - États membres
    tout à fait nouvelle car dès la fin de la guerre et dans les années 1950 l historien Hans Lemberg de Marburg voulait faire prévaloir que ce que les Allemands ont fait aux Juifs ils le subirent ensuite de la part des Tchèques et des Polonais En réalité il s agit de proclamer les déplacés innocents et le nazisme un phénomène normal de l histoire européenne On aboutit par un autre moyen aux thèses des révisionnistes néonazis estiment des historiens allemands inquiets Ils considèrent qu il ne faudrait pas que la réconciliation ait simplement servi à faire de l Allemagne un Etat qui puisse briguer le leadership de l Europe et s en servir pour réviser l histoire avec autorité 8 Afin de se libérer et de libérer l Europe de ces survivances du passé des élites intellectuelles polonaises et allemandes notamment chrétiennes poursuivent leur effort pour découvrir et dévoiler encore des crimes commis et des criminels qui s étaient fondus dans la société des deux Allemagnes et qui envenimaient les relations internationales ou empêchaient des réconciliations Un historien allemand Markus Roth publia un ouvrage et des documents dont il donna des extraits au Tygodnik Powszechny polonais de janvier 2010 Herrenmenschen die deutschen Kreishauptleute in besetzen Polen Des surhommes des starostes allemands en Pologne occupée Dans le même numéro de l hebdomadaire pour bien manifester la volonté polonaise de dénoncer les crimes mais aussi de rendre constamment hommage aux Allemands généreux courageux et héroïques parut un passionnant article à l occasion de la mort le 1er janvier 2010 de Freya von Moltke veuve de Helmuth James Graf von Moltke et membre avec son mari de la conspiration contre Hitler en 1944 Freya von Moltke a créé en 1989 une Fondation pour l entente européenne de Krzyzowa en Basse Silésie Kreisau à l époque allemande ancien domaine familial des Moltke En 1989 dans ce domaine réduit en ruines par le communisme était née une initiative germano polonaise importante sous les auspices du Chancelier Kohl du Premier ministre Mazowiecki et de l ancienne opposition de la RDA collaborant avec Solidarnosc Inauguré en 1989 par une Messe de la réconciliation c est aujourd hui un centre de rencontre des jeunes Polonais Allemands et Européens Toute ma vie j ai combattu l étroitesse d esprit le sentiment de supériorité sur les autres l intolérance qui restent vivaces en Allemagne et ont trouvé leur expression dans l Etat national socialiste avait écrit Helmuth von Moltke dans une lettre de prison à sa femme C est cet esprit d ouverture sur l avenir qui anime aujourd hui ces Polonais et ces Allemands dont nos médias passent les efforts sous silence privilégiant des antagonismes marginaux mais bruyants La bonne entente n exclut pas des discussions économiques et financières sur fond de justice La Pologne a décidé de réclamer à la Deutsche Bahn qui veut entrer sur le marché polonais des transports ferroviaires une aide financière humanitaire pour les victimes des déportations nazies Le président de l Association polonaise des prisonniers politiques des prisons et camps de concentration hitlériens Stanislaw Zalewski se réfère à une expertise allemande publiée en automne 2009 Celle ci estime que les déportations des Polonais pendant la Seconde Guerre mondiale ont fait gagner aux chemins de fer allemands l équivalent d un demi milliard d euros La Deutsche Bahn a refusé ne s estimant pas héritière de la Reichbahn Cependant c est sur les capitaux de cette dernière qu elle a été fondée et s apprêtant à dépenser quelques dizaines de millions d euros pour célébrer son 175ème anniversaire incluant donc la Reichbahn il serait convenable selon les auteurs de l expertise allemande qu on exige d elle des indemnités pour les victimes des transports inhumains pratiqués de 1939 à 1945 Le ministre polonais aux Affaires étrangères à la Présidence polonaise ancien prisonnier d Auschwitz Wladyslaw Bartoszewski soutient cette action Il précise bien qu il refuse toute indemnité pour lui même mais qu une action en justice doit être menée au profit des autres victimes comme cela avait été fait sous le gouvernement de Jerzy Buzek aboutissant aux indemnités payées par l industrie allemande aux anciens travailleurs forcés polonais chrétiens et juifs En même temps que ces démarches concernant le passé la Pologne confie à l entreprise allemande Hohtief les travaux d agrandissement de l aéroport international de Varsovie à Okecie Ainsi va la vie et se construit l avenir de l Europe Dangereusement Hélène Blanc rapporte dans Les prédateurs du Kremlin Seuil 2009 que Hohtief a été racheté par le Russe Oleg Deripaska Les relations avec la Russie Quittons l axe occidental Berlin Varsovie pour l axe oriental Varsovie Moscou La chute du camp soviétique et des régimes communistes dans les pays de son ancien glacis a été obtenue notamment grâce à la résistance sans trêve des Polonais en Pologne et à l étranger et à l action de leur pape Jean Paul II Cette fin du système totalitaire communiste en Europe et le rétablissement de la Pologne dans le concert des Etats européens démocratiques ont redonné aussi leur indépendance aux Pays Baltes voisins ainsi qu aux Pays de l Est Ils ont amené à l intégration progressive de ces pays à l UE et ils contribuent peu à peu à stabiliser et à démocratiser la région au détriment de la survivance du bloc soviétique On l a vu en Ukraine en hiver 2004 2005 et l on s attendait à un phénomène semblable en Biélorussie où le candidat de l opposition démocratique est un descendant de déportés polonais combattants dans l insurrection de 1863 contre l autocratie et l occupation russes La démocratisation de la Biélorussie n est pas acquise L Ukraine risque de retomber dans le giron russe en élisant le 7 février 2010 à la présidence Viktor Ianoukovitch contre Iulia Timochenko Celle ci a joué un double jeu avec puis contre Viktor Iouchtchenko le président élu en 2005 par la révolution Orange appuyée par l Occident et par la Pologne Le président élu en 2010 a aussitôt décidé d instituer le russe comme deuxième langue officielle de l Ukraine affirmant ainsi une sorte d intégration ukraino russe qui pèsera forcément sur la décision européenne d une entrée de l Ukraine dans l UE Car une telle entrée d un pays ayant le russe pour seconde langue officielle pourrait constituer un premier pas vers l entrée de la Russie elle même dans l UE Moscou a un sens du détail politique qui échappe souvent à Paris mais pas à Varsovie Dès décembre 2009 le publicitaire français Jacques Séguéla revenait de Moscou où Vladimir Poutine lui avait commandé la réalisation d un plan de communication sur l image de la Russie en France ce qui ne pouvait être fait sans l accord du gouvernement français l année 2010 est d ailleurs l Année de la Russie en France En 2009 également le Président Medvedev a décidé la création d une commission chargée de combattre la falsification de l histoire au détriment de la Russie c est à dire de nier tous les crimes commis contre les pays qui les dévoilent et les proclament ou demandent justice Le chef de la commission et de l administration présidentielle russe Serguei Narychkine nomme les pays visés l Ukraine la Géorgie la Lituanie la Lettonie l Estonie et la Pologne L Ukraine sera t elle neutralisée Par contre la Pologne a été particulièrement visée étant donné que l UE et le Tribunal européen pour les droits de l homme ont commencé à prendre sérieusement acte de l agression soviétique en collusion avec Hitler du 17 septembre 1939 provoquant la victoire de l Allemagne nazie en Europe ainsi que du crime de guerre et contre l humanité que furent le massacre de 25 700 prisonniers de guerre polonais à Katyn Kharkov et Kalinine Tver et la déportation de près de 1 700 000 civils polonais des territoires agressés et occupés par l URSS en 1939 1941 jusqu à l attaque allemande et le renversement forcé d alliance de Moscou 9 Moscou entreprit en 2009 de lancer une campagne sous forme de tirs de Katiouchas d abord sur Internet sur le site du ministère de la Défense où le colonel Serguei Kovalov tentait de convaincre que c est la Pologne qui avait déclenché la Seconde Guerre mondiale ensuite à la télévision où le journaliste Ilia Kanavine essayait de convaincre qu en 1939 la Pologne se préparait à agresser l URSS avec le Japon enfin sur le canal Rossiia où un film au titre extravagant Les mystères des Protocoles secrets développait la version d un accord secret polono germano japonais pour attaquer la Russie 10 A ce stade la Pologne fit une protestation diplomatique D autant que selon des sources bien informées la fabrication pure et simple de documents aurait été recommandée à des services compétents russes Des historiens polonais s occupèrent de réunir des preuves réduisant à néant les montages Le Premier ministre polonais Donald Tusk qui est très ouvert à la collaboration polono russe et à l amitié entre les deux pays fit une déclaration Ces publications montrent à quel point est toujours important le défi de défendre sans faiblir la mémoire de la Pologne et des événements tragiques de cette époque et qu il nous faut toujours inciter nos partenaires et nos voisins à construire des relations sur la vérité Nous voulons que les relations entre la Pologne et la Russie s améliorent sans cesse Cependant nous ne tournerons pas le dos à notre mémoire historique uniquement pour vivre mieux dans l avenir 2010 est une année paradoxale 20ème anniversaire de la sortie de la Lituanie de l URSS et de la dissolution du parti communiste polonais marquant la libération de la domination soviétique sur la Pologne 70ème anniversaire de Katyn et des crimes de guerre et contre l humanité soviétiques contre la Pologne en 1939 1941 c est aussi le 65ème anniversaire de la victoire des Alliés sur l Allemagne nazie où l URSS a sa grande part au côté du premier Allié la Pologne On se prépare à des célébrations grandioses du 9 mai à Moscou Mais certains éléments gênent Moscou se voit mal invitant aux célébrations le président de la Géorgie après le conflit de 2008 alors que c est le soldat géorgien Kantariia qui a planté le drapeau rouge sur le Reichstag avec le soldat russe Egorov Les relations russes avec les Baltes sur fond d histoire des crimes contre ces derniers ou avec les Polonais après les tentatives de désinformation russe et de fabrication de l histoire rendent délicate leur invitation Moscou tente alors de vérifier le monde en ne lançant pas d invitations mais en proposant de recevoir ceux qui poseront leur candidature à la participation aux cérémonies sic formule étonnante sur le plan protocolaire Que feront alors Paris Berlin Londres Washington Revenons à l Ukraine sous la nouvelle présidence pro russe En tant que Premier ministre dès 2002 Ianoukovitch allait dans le sens de la Russie en torpillant l entrée de l Ukraine dans l OTAN A l époque la Pologne appuyait cette entrée mais aujourd hui la donne peut changer y compris à Varsovie et les pressions de Moscou ont un impact puissant sur des pays occidentaux notamment sur Paris toujours facilement subjugué par la Russie 11 La donne change donc notamment après les conflits gaziers russo ukrainiens menaçant par ricochet l Europe occidentale Que peut faire la Pologne pour l Ukraine la convaincre de ne pas laisser la situation évoluer vers les scénarios notamment économiques les plus noirs dit un spécialiste allemand de la région Adam Eberhardt vice directeur du Centre d Etude de l Est On assiste toujours à la riposte de Moscou à chacune des libérations et émancipations de son ancien camp Réactions politiques et économiques notamment gazières comme on l a vu en hiver 2005 2006 A l époque le Président Poutine avait nommé un proche du principal idéologue russe Gleb Pavlovsky Modeste Kolerov rédacteur en chef de l agence Regnum pour diriger les contacts avec l étranger Kolerov était chargé de nourrir la réflexion sur la nécessité de reconstruire l empire russe de récupérer par la Russie ses influences sur l étendue de l ancienne URSS de prendre des mesures de prévention contre les ennemis intérieurs et extérieurs et contre le complot des ennemis qui ont causé les révolutions de velours en Géorgie et en Ukraine En ce qui concerne les pays baltes Kolerov écrivait L occupation des pays baltes n est pas dans l immédiat dans l intérêt de la Russie Mais si elle apparaît comme profitable il n y a pas d obstacles formels 12 Déjà en décembre 2000 des députés de la Douma avaient élaboré un projet de loi pour raviver l Union soviétique et prévoyant pour la Russie la possibilité d intégrer un Etat étranger ou partie de celui ci même en l absence de frontières communes Le projet n était pas nouveau En 1997 un ultra nationaliste Alexandre Douguine auteur de Fondements de géopolitique appelait à la renaissance de l empire russe ou de la troisième Rome puisqu il avait fallu faire son deuil de l URSS Douguine désignait les ennemis du nouvel empire eurasien la doctrine atlantiste le contrôle stratégique des Etats Unis et les valeurs libérales 13 La Pologne s inquiète un peu tout en poursuivant une diplomatie nationale et européenne d entente et de coopération avec la Russie notamment économique Non sans méfiance toutefois comme l indiquent les réactions polonaises à l affaire des acquisitions globalement entremêlées en particulier ukraino russes des complexes métallurgiques polonais de Czestochowa 14 L Allemagne reste prudente Certains de ses spécialistes mettent en garde contre ce qu ils appellent carrément le Drang nach Westen russe paraphrasant le triste Drang nach Osten allemand Connaissant bien les possibilités de domination politique à travers le partenariat l actionnariat et la domination économique ils attirent l attention sur la pénétration de Moscou dans de nombreuses firmes et dans les grands groupes allemands et européens notamment EADS groupe clé dans le domaine de l aéronautique des fusées et de la Défense et donc de la sécurité et des télécommunications y compris par satellites Moscou s intéresse à Alitalia à la Deutsche Bahn et à travers Gazprom cherche à dominer l axe Berlin Paris soumis à la menace de pénurie énergétique Dans la stratégie de développement de la Russie le profit et l influence politique vont de pair Parfois des observateurs s inquiètent de certaines fractures et de leurs conséquences à l intérieur de l alliance franco allemande les Allemands forgent des partenariats stratégiques avec la Russie et la Chine Poussé à la porte d Areva par le gouvernement français Siemens s est attaché comme partenaire le russe Rosatom et la reprise d Opel par le canadien Magna et la banque russe Sberbank annulée par General Motors aurait dû pensait on à Berlin ouvrir le marché russe à l automobile allemande avec pour toile de fond un calcul politique l insertion de la Russie en Europe par la modernisation de son économie 15 Des analystes allemands aussi appellent à la prudence Quand les Russes investissent chez nous nous devons savoir qu il y a derrière cela d impitoyables intérêts politiques du Kremlin en jeu 16 Moscou sait également mener sa politique économique de façon à diviser les pays membres de l UE notamment concernant l énergie La Russie refuse de signer la Charte de l énergie et remet en question les contrats des majors européens comme Total et BP Comme le montre le gazoduc nord européen en cours de construction entre la Russie et l Allemagne le Kremlin utilise aussi l énergie pour diviser entre eux des Etats membres En effet les Pays Baltes et la Pologne sont en désaccord avec ce projet mais l espoir d un approvisionnement privilégié l a emporté à Berlin En ce qui concerne le gaz un nouvel accord polono russe devrait intervenir et rester en vigueur jusqu en 2037 Mais à la mi décembre 2009 le gouvernement polonais se voyait dans l obligation d en bloquer la signature jusqu au règlement par Gazprom de plus de 300 millions de zlotys de dette pour le transit du gaz russe par la Pologne jusqu en Allemagne Une autre question clé pour la Pologne pour sa sphère d action à l Est et pour l Europe Sommes nous voués au seul pétrole russe Les raffineries de Plock ou de Gdansk raffinent surtout du pétrole brut russe et une faible quantité de pétrole norvégien ou arabe On étudie une alternative de prolongement de l oléoduc d Odessa Brody jusqu à Plock ce qui permettrait l accès au pétrole d Asie centrale Des livraisons de pétrole du Koweït à Gdansk en 2006 ont permis d envisager aussi un approvisionnement par le Proche Orient et l Afrique du Nord Les Polonais connaissent l autre face du problème Jusqu à présent la Russie était vouée à exporter son pétrole par la Pologne en Europe de l Ouest En l absence d autres opportunités le prix du pétrole de type Oural était inférieur à celui du pétrole de type Brent Cependant cette époque se termine la construction d un oléoduc vers la Chine permettra aux Russes de ne plus devoir exporter tant de pétrole vers l Occident 17 Le 14 janvier 2010 à Batoumi en Géorgie le Président Kaczynski et son vice Premier ministre Pawlak se sont entretenus avec les dirigeants de l Azerbaïdjan de la Géorgie de la Lituanie et de l Ukraine pour discuter de la possibilité de livraison vers la Pologne et l Europe du pétrole de la Caspienne Il s agissait aussi de confirmer le financement commun dans ce but du projet d oléoduc sur le tronçon Brody en Ukraine Plock Est on certain toutefois que l Azerbaïdjan fournira bien ce pétrole et qu au delà de l Ukraine et de la Pologne l Europe sera intéressée Or il est à craindre que le

    Original URL path: http://www.diploweb.com/Vue-de-Pologne-l-Europe-sur-l-axe.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive


  • de Varsovie la bataille de l été 1944 dir Paris éd Presses universitaires de Paris Sorbonne 2003 7 L apport de la Pologne aux 20 ans de paix entre les deux guerres 1919 1939 et La Guerre et la désinformation en Europe le poids de l Union soviétique 1939 1945 in Les Sociétés la guerre et la paix de 1911 à 1946 Europe Russie URSS Etats Unis Japon en dissertations corrigées pour le CAPES Agrégation dir Gérard Berger Paris Ellipses 2003 8 Le sort de la Pologne réglé par l étranger in L Etat du monde en 1945 Paris éd La Découverte 2005 La rubrique Classiques de Science politique sur le site diploweb com En janvier 2003 Alexandra Viatteau a créé sur le site géopolitique diploweb com la rubrique Classiques de Science politique 1 L insécurité avant et après Adam Mis en ligne sur le site diploweb com en janvier 2003 2 Une nouvelle réaction adulte en France contre la cuculisation socio culturelle Mis en ligne sur le site diploweb com en mars 2003 3 France Russie La République entre les tsars blancs les tsars rouges et les euro tsars Mis en ligne sur le site diploweb com en mai 2003 4 1933 2003 la guerre préventive selon Varsovie et Washington Mis en ligne sur le site diploweb com en septembre 2003 5 Le Pape Jean Paul II le pacifisme et la guerre la non violence et le combat Mis en ligne sur le site diploweb com en décembre 2003 6 Le massacre de Katyn et le communisme sous une plume russe à Paris Mis en ligne sur le site diploweb com en septembre 2004 7 La Lettonie au musée d histoire du communisme Mis en ligne sur le site diploweb com en janvier 2006 En dehors de la rubrique des Classiques de Science politique A Viatteau est également l auteur de plusieurs articles également publiés sur ce site Comment voir le monde Mise en ligne sur le site diploweb com en mai 2000 Le pacte Ribbentrop Molotov l agression soviétique contre la Pologne le 17 09 1939 et sa négation russe en 1999 L état des connaissances scientifiques en 2000 Mise en ligne sur le site diploweb com en septembre 2000 Le déminage des archives communistes soviétiques Mise en ligne sur le site diploweb com en mai 2001 La mission de l élite et des élites dans le monde ouvert Mise en ligne sur le site diploweb com en décembre 2001 Cet article a été publié en roumain in Lumea 1 2004 Bibliographie pour l étude de l information et la désinformation Mise en ligne sur le site diploweb com en mars 2002 Rome et Moscou relations entre catholiques et orthodoxes Mise en ligne sur le site diploweb com en avril 2002 Histoire de la Pologne Mise en ligne sur le site diploweb com en mars 2004 Et si l Europe avait écouté Jozef Pilsudski Mise en ligne sur le diploweb com en avril 2005 Pied de nez russe

    Original URL path: http://www.diploweb.com/_Alexandra-VIATTEAU_.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive

  • Recomposer l’Europe - États membres
    attraction orientale ou une dérive vers l Est de l Union européenne nécessite avant tout que soient préservés les atouts communautaires et que soit réaffirmée la vigueur du couple franco allemand qui en assure la pérennité Il semble bien malgré les embûches de la crise financière et économique et malgré des divergences de fond qu il serait stupide d occulter que ce lien entre Paris et Berlin reste solide sans doute parce qu irrévocable et indispensable au maintien d une Union européenne Face aux difficultés financières et économiques du moment et dans un contexte de redistribution des cartes au niveau international ce lien franco allemand doit être tout sauf dormant Le poids politique qu il représente devrait d abord s exprimer à Bruxelles avec insistance pour dynamiser une Commission qui vient d être renouvelée L absence des Etats Unis dont les préoccupations se recentrent sur les questions intérieures et pacifiques donne aux Européens une plus grande latitude pour trouver leur propre réponse aux problèmes qui se posent à eux au sein des 27 comme dans leurs relations avec les autres continents Deux questions sont abordées plus précisément dans ce dossier parce que ce sont celles qui réclament une réévaluation de la situation peut être même une recomposition du système européen actuel Alors que le traité de Lisbonne peut enfin entrer en application avec un exécutif européen complet et des institutions aussi imparfaites soient elles en ordre de marche nous devons progresser à la fois dans l amélioration sinon dans la révision d une part du système financier et économique européen d autre part des relations avec les marges orientales de l Union européenne qu il s agisse de l Ukraine et de la Biélorussie mais aussi des pays du Caucase et surtout de la Russie elle même Voilà deux chantiers essentiels dont dépend à l évidence l avenir de l UE Si l élargissement à 27 Etats membres a indéniablement modifié en profondeur la réalité de l UE il ne faudrait pas oublier que depuis une dizaine d années le monde entier s est placé sur une orbite de changement en accélération constante L immobilisme européen serait suicidaire à moyen terme sachant que les réserves de potentiel des grands pays d Europe sont encore considérables mais en voie d attrition rapide Il ne faudrait pas que les intérêts apparents les rivalités nationales les difficultés conjoncturelles fassent passer la belle idée européenne au second plan c est à dire à la trappe Sommaire Numéro réalisé avec le concours de Pierre Verluise L Europe recomposée un acteur global Pierre Verluise Le Traité de Lisbonne un traité à effet retardé Jean Luc Sauron Recentrer la France en Europe et dans le monde Eric de La Maisonneuve Questions politiques Le moteur franco allemand de l Union Andreas Schockenhoff La nécessité du couple franco allemand Entretien de Pierre Verluise avec Jean Dominique Giuliani Les marges orientales de l Union un voisinage inconfortable Florent Parmentier Russie Europe un regard empreint de méfiance Céline Bayou Vue de

    Original URL path: http://www.diploweb.com/Recomposer-l-Europe.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive

  • Union européenne: crise sociale en perspective - États membres
    7 3 en octobre 2008 14 Selon ces estimations d Eurostat 22 51 millions d hommes et de femmes étaient au chômage en octobre 2009 dans l UE 27 Ce qui représente deux fois le nombre d habitants de la Grèce Comparé à octobre 2008 le chômage a augmenté de 5 millions Ce qui représente la population de la Finlande Le graphique 3 réalisé par Eurostat présente le Nombre de chômeurs dans la zone euro et dans l UE 27 en millions 15 Nombre de chômeurs dans la zone euro et dans l UE 27 en millions Au vu du graphique 3 le deuxième trimestre 2008 marque le début d une phase de hausse du chômage aussi bien à l échelle de l UE 27 qu à l échelle de la zone euro La baisse de l emploi affecte particulièrement les personnes ayant un niveau de formation inférieur ou moyen notamment les salariés disposant de contrats à durée déterminée ou temporaires De surcroît il faut noter que le taux de chômage des jeunes augmente plus rapidement que le taux de chômage total comme en témoigne le graphique 4 réalisé par Eurostat Taux de chômage total et taux de chômage des jeunes en corrigé des variations saisonnières Taux de chômage total et taux de chômage des jeunes en corrigé des variations saisonnières À l échelle nationale tous les États membres ont connu une augmentation du chômage mais les situations restent très contrastées Considérons le graphique 5 UE 27 et pays membres taux de chômage en octobre 2009 données corrigées des variations saisonnières en de la population active UE 27 et pays membres taux de chômage en octobre 2009 données corrigées des variations saisonnières en de la population active Le graphique 5 conduit à constater que la crise économique n a pas le même impact en matière de chômage selon les pays considérés Cela résulte notamment des différences de dynamiques économiques antérieures et de l ampleur des flux migratoires avec des cas de retours par exemple dans les États Baltes Dans certains pays la crise est arrivée à un moment où la surchauffe de l économie produisait une pénurie de main d œuvre qui commençait à peser sur quelques secteurs Quoi qu il en soit rien de commun entre les Pays Bas avec un taux de chômage de 3 7 de la population active en octobre 2009 et la Lettonie 20 9 Observons par ailleurs que les conditions et durées d indemnisation ne sont pas identiques dans tous les pays membres Enfin ces données ne permettent pas d évaluer la part de travail non déclaré une pratique qui peut constituer une forme d amortisseur de la crise par exemple en Espagne De part et d autre de la moyenne de l UE 27 9 3 distinguons deux groupes Le groupe des 9 États dont le taux de chômage dépasse la moyenne communautaire Il s agit des pays suivants par ordre décroissant Lettonie 20 9 de la population active au chômage Espagne 19 3 Estonie 15 2 Lituanie 13 8 Irlande 12 8 Slovaquie 12 2 Portugal 10 2 France 10 1 et Hongrie 9 9 Remarquons que ce groupe compte 5 des 12 NEM dont les 3 Baltes Ces derniers font partie des pays les moins peuplés des NEM ce qui réduit l impact de leurs difficultés sur l UE Le groupe des 18 États dont le taux de chômage est inférieur à la moyenne communautaire Il s agit des pays suivants par ordre décroissant Grèce 9 2 de la population active au chômage Suède 8 8 Finlande 8 7 Pologne 8 4 Belgique 8 1 Italie 8 Bulgarie 7 9 Royaume Uni 7 8 Allemagne 7 5 République tchèque 7 1 Malte 7 0 Danemark 6 9 Luxembourg 6 6 Roumanie 6 4 Slovénie 6 2 Chypre 6 0 Autriche 4 7 et Pays Bas 3 7 Chacun aura noté que ce groupe rassemble 7 des 12 NEM dont la Pologne et la Roumanie qui compte parmi les plus peuplés des NEM Bien que la Bulgarie fasse partie de ce groupe en octobre 2009 il est possible que l année 2010 y soit marquée par le retour massif de migrants ayant perdu leur emploi à l étranger ce qui pourrait provoquer une hausse significative du chômage Quoi qu il en soit les nouveaux Etats membres à l image des anciens présentent des situations différenciées 16 2010 quelles prévisions de croissance La reprise de l activité économique sera t elle suffisante pour stopper la hausse du chômage À l échelle de l UE 27 Eurostat prévoit 17 pour l année 2010 une croissance du PIB en volume de 0 7 Soit une reprise assez peu dynamique en tous cas moindre qu au Japon 1 1 et aux États Unis 2 2 18 Observons le graphique 6 UE 27 membres et candidats taux de croissance du PIB en volume variation en pourcentage par rapport à l année précédente prévisions pour 2010 Afin de permettre à chacun de faire des comparaisons l axe vertical est identique à celui du graphique 2 consacré aux prévisions pour 2009 À l échelle des États membres de l UE 27 les taux de croissance du PIB prévus pour 2010 varieraient de 4 Lettonie à 1 9 en Slovaquie L ampleur des écarts serait donc moindre qu en 2009 En 2010 14 pays membres présenteraient un résultat inférieur ou égal à la moyenne communautaire 0 7 13 pays membres afficheraient un résultat supérieur à la moyenne de l UE mais inférieur à 2 Autrement dit même pour les pays membres bénéficiant d une croissance positive du PIB en 2010 rien ne permet d affirmer que son rythme sera suffisant pour enrayer la hausse du chômage et encore moins engager sa décrue C est pourquoi l année 2010 pourrait être une année sociale difficile D autant que l Union européenne se caractérise jusqu ici par un chômage de longue durée important ces dernières années près de 45 de l ensemble

    Original URL path: http://www.diploweb.com/Europe-sociale-2010-l-annee-de.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive

  • Comment fonctionne le renseignement militaire français (...) - États membres
    répartir et de coordonner les efforts ainsi que de s assurer de la cohérence en termes de ressources humaines et de programmation générale La DRM est pour ce qui la concerne directement responsable du recueil de l analyse et de la diffusion du renseignement d intérêt militaire le RIM qui par essence est tourné vers l extérieur du territoire national Elle est dans le cadre de sa mission amenée à coopérer au quotidien avec les autres services de renseignement Sur certaines thématiques d abord comme par exemple le terrorisme En effet si la DGSE et la DCRI sont responsables de cet aspect du renseignement respectivement à l extérieur et sur le territoire national il est évident que cette question concerne également directement les armées en particulier en raison du risque que représente le terrorisme pour les forces déployées en opérations ou à l étranger Dans ce cadre les services coopèrent de la manière la plus transparente avec la DRM En retour nous les faisons bénéficier de notre expertise par exemple dans les domaines de l armement des munitions et des explosifs ou des réseaux de type militaire Dans certains domaines techniques également comme les écoutes Les équipements et les qualifications des personnels sont souvent identiques notamment les linguistes Nous avons donc tout intérêt à mutualiser ces ressources même si ensuite les cibles et le renseignement recherché diffèrent Défense Les conflits post guerre froide sont des conflits asymétriques des conflits sans armées sans foi ni lois Compte tenu de la complexité de ces théâtres et de votre connaissance de cet environnement il est clair que le rôle de la DRM est devenu encore plus important Est il pour autant organiquement lié à l emploi de forces spéciales ou d autres moyens très adaptés à ces nouveaux types de conflits Général Benoît Puga Je pense très sincèrement que tout ceci est très complémentaire Il faut se méfier de lâcher la proie pour l ombre par rapport à ce que j appellerai des effets de mode En effet je considère que l essentiel réside dans la complémentarité des moyens et des actions actuellement à nos unités qui sont engagées sur le terrain j ai coutume de dire que le renseignement est l affaire de tous Il commence par les camarades qui sont sur le terrain directement intéressés par le renseignement immédiat qui les touche La DRM doit quant à elle s assurer de la cohérence d ensemble Nous recevons ce renseignement qu ils collectent et qui nous est utile Nous leur apportons en plus par d autres sources des renseignements complémentaires qui leur donnent une image plus complète de l adversaire auquel ils sont confrontés quotidiennement pour mieux en comprendre les mécanismes d action de réflexion et donc les aider dans la préparation et la conduite de leurs actions Pour revenir à votre question tout ceci est complémentaire Cette complémentarité est rendue nécessaire par la grande complexité des environnements dans lesquels nous opérons ainsi que par la diversité des sources de renseignement Cela nécessite donc de mettre au point ce que l on appelle une manœuvre du renseignement une manœuvre des capteurs du renseignement depuis le satellite jusqu à l unité qui va rechercher un renseignement tactique immédiat Et entre les deux se déploie tout le panel des capteurs dans chacun des domaines du renseignement chacun de ces capteurs apportant un élément supplémentaire à la manœuvre d ensemble Dans le domaine du renseignement d origine image au delà du satellite déjà évoqué on mentionnera les drones et les avions de reconnaissance Le renseignement d origine électromagnétique est quant à lui fourni par les moyens d écoute des télécommunications ainsi que de détection et d identification des signaux radars Enfin le domaine essentiel du renseignement d origine humaine permet non seulement de compléter mais également de confirmer recouper ou valider un renseignement acquis par d autres moyens Le rôle de la DRM est de faire en sorte qu à chacun des niveaux au niveau tactique des régiments de la compagnie qui est engagée au niveau du théâtre par exemple en Afghanistan au niveau du général McChrystal du ou des généraux français qui sont là bas et enfin au niveau stratégique français ou OTAN chacun obtienne le renseignement qui lui est nécessaire pour sa prise de décision Pour rester sur l exemple afghan on peut dire qu au niveau tactique le commandant de compagnie a besoin de notions sur l environnement général et d une connaissance particulièrement fine du contexte local à l inverse du président de la République qui lui a besoin d avoir une vision non seulement de l ensemble de la situation sécuritaire militaire sur le théâtre afghan mais également dans les pays environnants et de connaître également la position de chacun des pays membres de l Alliance par rapport à ce conflit D ailleurs au niveau européen comme au niveau otanien nous échangeons et travaillons avec nos services homologues Cet échange est indispensable pour affiner notre compréhension de la situation ainsi que pour identifier d éventuelles différences d appréciation Défense Vous facilitez la transition vers l Afghanistan théâtre ô combien important Quelle est votre appréciation sur le retour d expérience de l engagement des unités françaises dans cette opération A votre avis quelques hélicoptères Tigre Caracal ou Couguar feront ils la différence à l avenir dans ce type d opération Général Benoît Puga Le retour d expérience est un travail qui est fait en permanence par le Chef d État major des armées et qui conduit à adapter régulièrement notre dispositif à la réalité de la menace et à son évolution Vous savez qu aujourd hui la menace principale militaire contre nos forces sur le théâtre est constituée par les engins explosifs improvisés IED en anglais Cette menace représente la part la plus importante des pertes subies par la coalition pour une raison très simple c est qu il est particulièrement facile de mettre en place de tels dispositifs improvisés Tout système de rébellion sait très bien qu avec quelques composants chimiques et quelques composants électriques on peut constituer des engins explosifs de circonstance qui malheureusement peuvent coûter des vies humaines Notre travail en liaison avec l état major des armées a consisté à revoir notre chaîne de renseignement et à voir ce que l on pouvait apporter pour améliorer la connaissance du milieu du terrain et de l adversaire Effectivement nous avons mis en place des hélicoptères dont la mission est de fournir aux forces déployées un appui en termes de feux et de mobilité tactique plus que de renseignement En revanche les engins non pilotés les drones avec leur capacité d éclairage que ce soit au niveau tactique au profit de l unité au contact ou bien au niveau plus général de l ensemble du théâtre contribuent à une meilleure connaissance du milieu par les chefs tactiques et les résultats sont déjà sensibles Je reviens du théâtre afghan et comme le Chef d État major des armées nous avons pu constater une amélioration très sensible de la qualité du renseignement à chacun des niveaux En parallèle nous travaillons de manière continue avec l ensemble des services alliés pour améliorer l échange de renseignements et faire en sorte que ce partage soit plus efficace plus effectif non seulement pour parvenir à une connaissance plus fine de la situation sur le théâtre mais surtout pour nous assurer que le renseignement nécessaire à la troupe au contact pour conduire sa mission soit effectivement délivré au chef de l unité dans les meilleurs délais avec la meilleure précision possible Défense Le partage du renseignement que ce soit dans les opérations pilotées par les Nations unies ou l OTAN demeure un vrai problème L Afghanistan ne devrait il pas constituer un laboratoire de ce point de vue là pour améliorer les choses en organisant un vrai partage opérationnel Général Benoît Puga Pour avoir suivi ces opérations depuis le premier jour dans mes fonctions précédentes jusqu à ce jour je crois très honnêtement qu il y a un réel progrès Tout le monde peut comprendre la sensibilité d un renseignement en particulier pour protéger des sources ou la sécurité des opérations A ce titre il importe de préserver un minimum de discrétion en particulier sur nos moyens et nos capacités sur les théâtres d opérations il ne faut en aucun cas sous estimer l adversaire qui utilise Internet et l ensemble des sources ouvertes Mais ce qui a été déterminant en particulier en Afghanistan c est que tous nos soldats courent les mêmes risques ceux d être blessés ou tués côte à côte Ceci a permis de nous affranchir entre nous de certaines règles de protection de façon intelligente selon le principe si tel renseignement est utile pour sauver la vie de soldats il serait inadmissible qu il ne soit pas partagé Je puis vous assurer que ce partage du renseignement ne cesse de s améliorer Simplement il faut garder à l esprit que nous ne faisons que tendre vers une connaissance parfaite de l ensemble des paramètres Malheureusement on ne croise jamais l asymptote Ce serait une vue de l esprit que de croire que l on arrive à tout savoir L adversaire est astucieux l adversaire est intelligent Défense Depuis que la France participe à nouveau pleinement à la structure de commandement intégrée de l OTAN vous êtes devenu un acteur majeur dans ce partage allié du renseignement puisque la France est représentée au sein du centre de fusion du renseignement allié de Molesworth en Grande Bretagne Ces nouveaux moyens sont ils conséquents pour nous La DRM de son côté apporte t elle à nos Alliés un soutien en matière de renseignement militaire Général Benoît Puga Tout à fait L IFC l International Fusion Centre auquel vous faites allusion est en fait un organisme hors OTAN mais qui travaille au profit de l OTAN Il a été financé par les Américains pour appuyer le SACEUR le commandant suprême allié en Europe dans le cadre des opérations conduites par l OTAN Il s est constitué en demandant aux pays volontaires de participer à un partage de l information en utilisant des outils communs et en particulier un outil informatique de transfert d informations et de données protégées que nous partageons avec les Alliés Bien entendu la France a répondu présent et nous participons à cette fusion du renseignement qui est faite dans cette structure Tout ceci s inscrit également comme vous le savez dans les réflexions d ensemble qui sont conduites pour permettre à l OTAN de faire face dans l avenir aux nouvelles menaces du monde moderne Au même titre qu en France a été publié à la demande du Président de la République le Livre blanc sur la défense et la sécurité l OTAN s est engagé dans une réflexion sur son concept stratégique qui devrait conduire à la redéfinition des missions de l Alliance et donc à l adaptation de l organisation actuelle à ces nouvelles missions et à ce nouvel environnement En ce qui concerne le domaine plus particulier des opérations il est évident que nous échangeons avec nos alliés Nous l avons toujours fait et nous continuerons à le faire et la qualité de nos contributions a été publiquement reconnue Défense Étant donné les missions de la DRM les moyens humains et financiers dont vous disposez sont ils à la hauteur de l ambition affichée par le Livre blanc Général Benoît Puga Oui Tout le monde en particulier les parlementaires a pu le constater au moment du vote sur la Loi de programmation militaire Le Livre blanc élève en effet le renseignement au travers de la fonction connaissance et anticipation au rang de fonction stratégique au même titre que la dissuasion la protection la prévention et l intervention Ceci est essentiel et conditionne bien entendu les moyens financiers techniques et humains qui sont alloués à cette fonction Pour ce qui concerne l aspect financier il est maintenant important que lors de l exécution budgétaire de la LPM les ressources soient bien mises en place pour permettre de conduire cet effort dans la durée Actuellement c est le cas Mais les moyens sont aussi techniques et humains Dans le domaine technique l enjeu est de se situer au niveau technologique optimal mais la course au tout technologique n est pas une fin en soi il faut que les systèmes soient cohérents avec nos missions et nos capacités de traitement et d analyse Pour autant il importe d anticiper sur les besoins futurs compte tenu de la durée de développement des programmes en définissant nos besoins capacitaires avec précision il importe également que les industriels soient au rendez vous pour livrer au moment adéquat les moyens répondant à ces besoins afin d assurer une continuité en termes de capacités Enfin la question de la ressource humaine est essentielle En effet nous nous plaçons dans un contexte contraint de réduction des effectifs au sein du ministère de la défense et des armées La DRM participe à l instar de l ensemble des forces armées à cet effort de rationalisation même si logiquement compte tenu de l effort fait sur le renseignement nous subissons moins que d autres ces restrictions Mais il s agit d optimiser encore notre organisation en recentrant notre personnel sur son cœur de métier Par ailleurs la croissance permanente exponentielle de la quantité d informations à traiter nouveaux programmes de capteurs notamment satellitaires sources ouvertes implique de pouvoir compter sur une ressource humaine fiable et parfois rare linguistes interprétateurs image analystes Dans ce domaine nous travaillons en interservices sous l égide du coordonnateur national du renseignement pour améliorer le recrutement la formation et l intermobilité entre tous les métiers du renseignement pour avoir des personnels de qualité face aux défis qui sont devant nous Défense On cite souvent le chiffre de 80 à 90 du renseignement en disant qu il provient de source ouverte Ce RSO ou OSINT constitue t il un gisement que vous avez les moyens d exploiter suffisamment Général Benoît Puga Ce serait prétentieux de ma part que de dire que nous sommes capables de traiter l ensemble des sources ouvertes Tout le monde peut comprendre que ces sources ouvertes sont inépuisables et se développent de façon exponentielle Bien évidemment le renseignement de source fermée est le plus difficile à obtenir Il est donc normal qu il constitue notre première priorité car c est là que nous obtenons les renseignements les plus sensibles qui intéressent directement la sécurité et l appui de nos forces Dans le domaine des sources ouvertes nous effectuons un travail en commun avec d autres services français Nous faisons en sorte de nous répartir la tâche afin d éviter les doublons et de se concentrer chacun pour ce qui le concerne dans son domaine d expertise nous croisons ensuite nos informations pour élargir notre capacité de traitement C est également vrai au niveau interallié et européen Il s agit donc de partager plus et mieux l ensemble du renseignement provenant de sources ouvertes tout en en vérifiant la justesse En effet la simple présence d une information sur un réseau n en garantit pas la fiabilité A l extrême sa diffusion peut relever d une volonté de propagande comme le montre par exemple l exploitation faite par certains réseaux insurgés en Afghanistan des engagements de la FIAS accroissant de manière délibérée et mensongère les pertes infligées à la coalition voire son impact sur la détermination de nos hommes politiques ou de la représentation nationale L enjeu est donc de discriminer parmi le flot d information ouverte afin d éclairer au premier chef la décision de nos décideurs politiques et militaires Défense Vous avez servi longtemps en Afghanistan Les Talibans sont détestés là bas A défaut de pouvoir gagner cette guerre ou de trouver une issue politique comment faire pour ne pas la perdre Général Benoît Puga Il ne m appartient pas de répondre à cette question Ce que je peux faire c est expliquer le contexte et le comportement de nos adversaires Comme l a très bien formulé de manière séduisante le général McChrystal lors d un entretien accordé à un quotidien français l adversaire des autorités afghanes et de la Communauté internationale se présente comme une mosaïque Il faut donc se prémunir d une analyse trop rapide qui aurait tendance à dire que notre adversaire est taliban Employé comme cela le terme est commode mais il recouvre en fait une réalité à la fois très complexe et très composite Pour être davantage précis nous sommes confrontés en Afghanistan à quatre grands groupes d adversaires D une part les réseaux d Al Qaïda des réseaux terroristes qui ont été très sévèrement démantelés combattus dispersés et désorganisés par la coalition et par l OTAN Les talibans proprement dits constituent quant à eux un bloc très composite dont l organisation varie au gré des alliances tribales Adeptes d un islam radical ils visent au retrait des troupes de la Coalition et à l effondrement du gouvernement central pour instaurer un émirat islamique Cependant au delà du slogan les talibans ne proposent aucun projet institutionnel ou politique Les groupes de Jalaluddin Haqqani proche des talibans mais conservant une indépendance stratégique et tactique en concentrant ses actions dans certains zones et de Gulbuddin Hekmatyar Hezb e Islami proche idéologiquement d Al Qaïda et rival des talibans aux intérêts locaux très marqués dans le nord est poursuivent leurs propres agendas tout en gardant une capacité à nouer des alliances locales Enfin et ce point n est pas à sous estimer il faut considérer l intrication des intérêts claniques et locaux voire personnels avec l insurrection En effet soit pour préserver ces intérêts soit en raison d alliances traditionnelles plus anciennes certaines tribus en arrivent à remettre en cause les pouvoirs publics locaux et à s allier avec les insurgés Par ailleurs des réseaux criminels liés au trafic d opium ont également tout intérêt à préserver dans ce pays des zones sanctuaires On voit donc que loin de

    Original URL path: http://www.diploweb.com/La-Direction-du-Renseignement.html (2016-02-08)
    Open archived version from archive



  •